גפני הבטיח ואיים, אך ברח והשאיר את אייכלר לקיים

גפני הבטיח ואיים, אך ברח והשאיר את אייכלר לקיים. בין כה ובין כה לא מדובר ביותר מכותרת.

מי לא זוכר את חוק המרכולים של מר גפני. גפני הודיע חד משמעית: לא נוותר ולא נתפשר. אני דורש חוק שיאסור גם תל אביב לפתוח בשבת. שהחוק שמאפשר לשר הפנים להחליט יחול רטרואקטיבית. אם חוק זה לא יקודם – איים מר גפני – לא אצביע עם הקואלציה. יהיה משבר. אך כצפוי כלום לא קרה. חוק המרכולים הוגש על ידי אריה דרעי עם החלטה שתמנע אולי ואולי רק פירצה מכאן ולהבא, דבר שלא יהיה לכך כנראה אחיזה בבג"ץ, וגפני שותק ומסכים. לא משבר ולא פפריקה.

משה גפני

אלא שמיד לאחר שהוגש חוק המרכולים, הצהיר מר גפני גם מעל גבי היתד, שכדי להזדרז הוא הסכים להגיש את החוק כך, אבל הוא לא יוותר ויגיש תוספת הסתייגות בחוק של דרעי, לפיו החוק יחול גם רטרואקטיבית.

יתד נאמן ט' כסליו

אלא שגם בזה גפני ברח. הבטיח ולא קיים. מי שכן מקיים, זה ישראל אייכלר. ח"כ ישראל אייכלר הגיש הסתייגות לחוק המרכולים, על פי ההסתייגות, החוק יחול רטרואקטיבית מזמן אישורו בקריאה ראשונה.

פניית אייכלר

ההסתייגות שהוגשה לכנסת תידון בוועדה כשיקבע דיון לקראת ההצבעה על החוק בקריאה שניה ושלישית. ההסתייגות מהווה תגובה לצעד בו נקטו מספר רשויות מקומיות המבקשות לחוקק בחקיקת בזק חוקי עזר במטרה לפתוח מרכולים ובתי עסקים בשבת. ראשי הרשיות מבקשים לנצל את העובדה שחוק המרכולים טרם עבר בקריאה שניה ושלישית, ולנצל פרצה בירוקרטית זו.

בדברי ההסבר להסתייגות כותב ח"כ הרב אייכלר, "עם תחילת קידום הצעת חוק זו שתחייב רשויות מקומיות קבלת אישור השר בטרם פרסום חוק עזר ברשומות, התחיל מסע מהיר של חקיקת עזר עירוני ברשויות מסוימות, וכל זאת כדי לעקוף את חוק הכנסת המתקדם לקראת קריאה שניה ושלישית".

ישראל אייכלר

לדבריו, "במקרה שכזה מרוקנים את חוק הכנסת מתוכן, ובעצם במהלך שכזה פוגעים בסמכות הכנסת לחוקק חוקים ולמעשה מקיימים בכך 'חוק עוקף כנסת'. הגדילו לעשות חברי כנסת מסוימים שיצאו בקריאה לראשי עיר להזדרז ולחוקק חוקי עזר בטרם תעבור הצעה זו בקריאה שלישית".

לסיום כתב ח"כ הרב אייכלר כי "אמנם סעיף 3 לחוק העונשין הקובע כי אין עונשין למפרע, אך הסתייגות זו לא באה לקבוע הוראות פליליות, אלא באה לעשות צדק ולבטל חקיקת חוקי עזר עירוני שנחקקו בחקיקת בזק ורק במטרה לעקור חוק כנסת עוד בטרם התקבל בקריאה שלישית".

אלא שבין כך ובין כך מדובר בכותרת בלבד, שכן אין אפילו תחילת סיכוי שהסתייגות זו תאושר.